案由：
一、显示产业在国民经济中占有重要地位。
显示作为数字时代信息呈现的主要载体和人机交互的窗口，是人类获取信息的重要手段。在显示技术领域，我国坚持以市场主导，创新引领，取得了举世瞩目的成绩。我国显示产业的崛起，折射出我国从制造大国迈向制造强国、科技强国的发展步伐。从2012年至2021年，中国显示产业规模从破冰跃升至全球第一。2021年，中国在全球显示市场销售额为648亿美元，总份额达41.5%。在新型显示领域，中国的产业规模和市场占有率都已位居全球领导者地位。
二、激光技术是推动显示产业高质量发展的重要发力点。
激光具有方向性好、单色性好和亮度高等特性，可实现冲击人眼极限的大色域、双高清（分辨率、颜色）显示，被国际业界视为人类视觉史上的革命。激光显示还具有健康环保、低碳绿色的特点，其能耗较同尺寸其他显示方案降低50%，物料可回收率超过92%，而液晶显示仅为70%。因此，激光现实是继黑白显示、彩色显示、数字显示之后的新型显示技术，代表着显示产业未来发展的趋势和主流方向。《〈中国制造 2025〉重点领域技术路线图（2015年版）》中明确将激光显示列入发展重点，世界主要国家也纷纷加大对激光显示技术的研发与产业化投入力度。在当今显示市场连续萎缩的背景下，激光显示代表性产品——激光电视，由于具有震撼的色彩表现度、大屏、高清、高亮度等优势，赢得消费者青睐，目前以45%的年均增长率逆势增长，以此预计，未来10年，全球激光显示产业将达到千亿美元级市场规模。随着激光显示技术愈发成熟，以及全球更多品牌加入和产品线拓展，在市场对大屏显示终端旺盛需求的加持下，全球激光显示产业迎来快速增长期，产业争夺战全面展开。因此，必须要及早布局并加大对激光显示技术创新支持力度，推动我国新型显示产业及数字经济实现高质量发展。
三、激光显示是我国实现高水平科技自立自强、自主可控的重要一环。
当前，以海信为代表的中国企业以及科研院所在激光显示领域已经占有突出优势，正处于攻克关键核心技术难题、在重点领域和关键环节实现自主可控的关键阶段。
案据:
开辟发展新领域新赛道是新形势下适应新科技革命要求、打破各种脱钩断链图谋、谋求科技自立自强的有效手段。激光显示是最具有发展前景的新型显示技术。在以海信为代表的国内多家电视整机头部企业的提前布局和不懈努力下，我国激光显示技术和产业发展迅速。技术方面，已比肩世界先进水平，激光显示专利申请量全球领先，覆盖光源、控制、光机、整机和光学元件，已初步形成专利池。产业方面，我国产业规模和市场占有率处于领跑地位，初步形成了一定的产业领先优势，是我国显示行业摆脱“核心关键技术受制于人”、掌握关键核心技术、成为产业创新和原始创新的引领者的关键。
我国激光显示产业具有以下主要特点：
（一）产业规模快速增长，领跑国际。
海信、长虹、小米、光峰、三星、索尼、LG等电视机厂商、互联网企业和投影厂商都积极投身激光显示阵营，激光显示在中国市场呈现良好的发展态势。以激光电视为例，随着中国国民生活水平的提高，居住条件的不断改善，对于视频质量的要求也在日益增长，激光电视的出现恰好满足用户对于画面尺寸以及精细画质的双重要求。激光电视主机与图像分离的特点，决定其在大画面尺寸和超大画面尺寸段均有突出优势，当前主流液晶电视最大尺寸为100英寸，110英寸液晶电视售价突破100万元。主流OLED电视最大尺寸为83英寸，97英寸OLED电视高达20万元。相比之下，激光电视更符合人民“对美好生活向往的追求”，110英寸激光电视价格不到5万元，而且将快速下降到3万元以下，并且将推出120英寸乃至150英寸激光电视产品。2021年中国激光电视销售额达到47亿元人民币，同比增长27.7%，预计到2027年，全球年复合增长率可达45.18%，中国在全球市场规模占比超过80%。
（二）关键技术实现突破引领。
我国在激光显示技术发展与国际基本同步，国内激光显示相关研究院所和企业围绕光源与模组研制、整机设计、屏幕等开展自主创新，已在高功率激光模块、散斑抑制和集成制造等关键技术方面实现创新突破，形成了多项核心专利技术。在海信等行业龙头企业的积极推动下，我国在光源设计、光机模组、整机设计等关键技术方面做到了全球技术引领，相关产品应用技术处于行业领先位置。在重点核心领域、关键技术已形成专利布局，中国激光显示原创技术专利数超过7000多件，超越日本、美国，占比66%，居全球第一。
（三）核心器件供应能力不足。
虽然激光显示产业链上游的四大核心器件中，以海信为代表的国内企业已实现超短焦镜头和抗光屏幕的自主研发，但成本占比超过40%的半导体激光器和空间光调制器等关键核心器件尚被美日等国垄断，我国由于无法实现关键零部件自给而缺乏议价能力，当前单边主义国际形势下，激光显示产业时刻面临“卡脖子”风险。为保障产业生存安全和发展安全，亟需攻克关键器件核心技术，实现国产化替代，更好地构建安全可控的产业链供应链体系。
（四）产业创新体系亟待完善。
当前，激光显示技术主要以企业独立研发为主，缺少国家级的创新平台或实验室来集聚产学研资源，推动共性技术研发应用、促进优秀科技成果转化与产业化。同时，激光显示还面临着标准缺失、标准体系尚未建立以及缺乏完备的检测验证能力等问题，不利于产业链建设和产业规模化发展。
（五）企业科技创新主体地位不突出。
当前，在国家科技项目申报立项、奖项评审过程中，专家大多来源于高校院所，企业专家占比较少，科技项目申报也多以高校牵头为主，企业作为“出卷人”地位不明显，科技创新主体地位不突出。
建议：
一是加快关键核心技术攻关。
在国家重点研发计划、制造业高质量发展专项等国家专项中设立项目，并加大对以企业为主体的科技创新项目扶持力度，支持激光显示前沿技术研发、产业关键核心技术攻关和产业链建设工作，掌握相关基础材料和基础工艺，突破空间光调制器、半导体激光器等一批关键零部件核心技术，实现产业链强链补链和自主可控。
二是加快建立更加科学完善的产业创新体系。
激光显示是新型显示技术主流，正处于产业爆发式增长的前期，共性技术供给不足、产学研联合创新能力不强将制约我国产业快速发展。美日等国正在不断加大在激光显示领域的投入，我国如果不采取有效手段将极有可能错失发展先机。因此，建议设立激光显示及新型显示国家制造业创新中心，通过新机制新模式，整合激光显示等新型显示领域的创新资源、围绕产业急需目标加快共性技术研发供给，更好地推动创新成果产业化，促进创新链产业链资金链人才链深度融合发展。
三是培育良好的产业基础支撑环境。
支持国内企业牵头，参与和主导相关国际标准制定，加快国家/行业标准制修订。将激光显示相关知识产权纳入国家专利申请快速通道，巩固我国在激光显示领域的专利优势并转化为市场竞争优势。
四是研究制定相关激励政策，引导激光显示产品消费升级。
探索通过财税优惠政策、政府采购、消费券等形式，扩大内需，激活家电存量市场，并引领家电行业向绿色智能化方向升级。
通过以上措施，推动我国激光显示产业在保持相关核心技术领先的基础上，加快解决核心元器件和关键材料严重依赖进口等“卡脖子”问题，锻造激光显示自主可控产业生态，提升产业核心竞争力，逐步形成我国在新型显示领域的长板优势，推动向全球价值链中高端迈进，更好地支撑制造强国建设。
